2月21日,2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》正式公布,這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。文件指出,“十四五”時期,是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。黨中央認為,新發(fā)展階段“三農”工作依然極端重要,須臾不可放松,務必抓緊抓實。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務,舉全黨全社會之力加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓廣大農民過上更加美好的生活。
全文共5個部分,包括:總體要求、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農業(yè)現(xiàn)代化、大力實施鄉(xiāng)村建設行動、加強黨對“三農”工作的全面領導。其中直接涉棉內容共出現(xiàn)兩處,第一處出現(xiàn)在第三部分“加快推進農業(yè)現(xiàn)代化”中,在第七點——提升糧食和重要農產品供給保障能力中,要求“深入實施重要農產品保障戰(zhàn)略,完善糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制,確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全?!钡诙幊霈F(xiàn)在此部分的第九點——堅決守住18億畝耕地紅線,“明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農田重點用于糧食特別是口糧生產,一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。”