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　　泛亞有色金屬交易所于10月31日上市稀土品種氧化鏑和氧化鋱。一經(jīng)掛牌發(fā)售，貨值824萬(wàn)元的氧化鋱和貨值2235萬(wàn)元的氧化鏑便于5秒和24秒內(nèi)宣告售罄。當(dāng)日，主要稀土概念股整體大漲。

　　無(wú)論是在資本市場(chǎng)，還是從地緣政治的角度，稀土都被高度關(guān)注。但在受到WTO不利仲裁的當(dāng)下，積累多年的產(chǎn)品低端同質(zhì)化、缺乏定價(jià)話語(yǔ)權(quán)、偷采走私泛濫等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)的發(fā)展。

　　國(guó)家稀土收儲(chǔ)計(jì)劃已于千呼萬(wàn)喚中啟動(dòng)，商業(yè)收儲(chǔ)在這個(gè)秋天燃起的“一把火”又能否趁勢(shì)將稀土產(chǎn)品從低位拉回“黃金價(jià)”？業(yè)內(nèi)人士普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，中國(guó)稀土行業(yè)的牛市還有待調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淡化走私等多方舉措才可實(shí)現(xiàn)。

　　逆勢(shì)“秒殺”是短期趨勢(shì)

　　市場(chǎng)呈頹勢(shì)，緣何出現(xiàn)5秒“秒殺”？卓創(chuàng)資訊分析師李祾譞對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示，目前鏑、鋱的價(jià)格處于歷史相對(duì)低點(diǎn)，結(jié)合未來(lái)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控更趨嚴(yán)厲，消費(fèi)領(lǐng)域需求的不斷增長(zhǎng)，短期價(jià)格上漲成大勢(shì)所趨。

　　業(yè)內(nèi)專家杜悅(化名)同樣表示，只要沒(méi)有利益集團(tuán)從中炒作，商業(yè)收儲(chǔ)在短期價(jià)格調(diào)整中能發(fā)揮一定作用。

　　據(jù)泛亞有色金屬交易所董事、副總裁張子諾介紹，氧化鏑、氧化鋱這兩個(gè)品種都是重稀土，在永磁體行業(yè)，以及醫(yī)療、電動(dòng)車、風(fēng)力發(fā)電等高科技領(lǐng)域有重要應(yīng)用。

　　以手機(jī)為例，武漢工程大學(xué)教授池汝安告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者：“現(xiàn)在的手機(jī)磁體之所以能做到這么小，就是得益于使用了釹鐵硼—其中必須有鏑。如果沒(méi)有這種磁性材料，我們現(xiàn)在都還只能拿著大喇叭喊?！?/p>

　　“用市場(chǎng)化的方式收儲(chǔ)，讓民間投資者也可以參與，這是好事?！背厝臧苍u(píng)價(jià)說(shuō)。

　　然而對(duì)于被坊間寄予厚望的商業(yè)收儲(chǔ)，杜悅、李祾譞等人對(duì)于其在解決非法開采、黑市交易、出口走私等長(zhǎng)期糾纏行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上的作用，并不看好?！笆諆?chǔ)無(wú)法使黑市交易合法化。其作用對(duì)整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，影響相對(duì)較小?！?/p>

　　格局改善關(guān)鍵在打黑

　　中國(guó)以36%的稀土資源承擔(dān)了全球90%以上的市場(chǎng)供應(yīng)。然而多年來(lái)的業(yè)界亂象，嚴(yán)重阻礙著我國(guó)稀土行業(yè)的有序發(fā)展。

　　首先，稀土出口是典型的“貧困化增長(zhǎng)”，即中國(guó)稀土出口價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于進(jìn)口價(jià)格漲幅。伴隨著稀土產(chǎn)品出口的增加，能換回的產(chǎn)品數(shù)量在不斷下降。

　　其次，我國(guó)缺乏稀土出口價(jià)格的互動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)制，造成了買家往往“貨比三家”，稀土廠商由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得稀土產(chǎn)業(yè)變成了買方市場(chǎng)，無(wú)法掌握國(guó)際定價(jià)權(quán)。

　　再次，無(wú)序開發(fā)造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題，而產(chǎn)能分散且過(guò)剩又導(dǎo)致供過(guò)于求和產(chǎn)品低端同質(zhì)。在我國(guó)，稀土冶煉、礦山開采企業(yè)曾一度達(dá)到1000多家，大部分企業(yè)的年產(chǎn)能只有幾百噸，總體規(guī)模小且工藝技術(shù)落后。

　　影響更惡劣的是偷采走私。

　　原本自2008年以來(lái)，稀土產(chǎn)量逐年減少，稀土生產(chǎn)總量得到有效控制。特別是2012年，官方統(tǒng)計(jì)稀土產(chǎn)量?jī)H為8.2萬(wàn)噸，遠(yuǎn)低于11萬(wàn)～15萬(wàn)噸的世界總需求量。原本當(dāng)供小于求，產(chǎn)品價(jià)格理應(yīng)上揚(yáng)，但2012年全年稀土價(jià)格一直走低。

　　李祾譞分析指出：“這說(shuō)明實(shí)際稀土供應(yīng)量超過(guò)了需求量。其原因，是非法開采的大量存在?！彼浪?，2007年到2012年，我國(guó)稀土走私量約達(dá)10萬(wàn)噸。

　　稀土走私已經(jīng)成為日本從中國(guó)獲得稀土供應(yīng)的一大渠道。

　　國(guó)際圍剿的倒逼

　　全球稀土儲(chǔ)量的大致分配比例為：美國(guó)13%，澳大利亞5.4%，印度3.1%。但美、澳近年稀土產(chǎn)量幾乎為零?！八麄?cè)缇驼J(rèn)識(shí)到稀土資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的重要性?！崩畹捵X指出。

　　為放松我國(guó)對(duì)其大量囤積稀土的警惕，日本還利用轉(zhuǎn)港貿(mào)易的漏洞，從中國(guó)香港地區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)乃至東南亞等地的稀土工廠進(jìn)口稀土，扭曲正常供求關(guān)系，打壓和操縱價(jià)格。

　　然而每當(dāng)我國(guó)為保護(hù)資源環(huán)境加強(qiáng)對(duì)稀土行業(yè)的管理時(shí)，國(guó)際上就會(huì)拋出眾多偏見(jiàn)及無(wú)解言論，致使我國(guó)管控稀土資源陷入被動(dòng)局面。

　　與此同時(shí)，停產(chǎn)的外國(guó)企業(yè)紛紛通過(guò)在中國(guó)設(shè)廠、收購(gòu)稀土企業(yè)等途徑，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)，進(jìn)一步控制國(guó)內(nèi)稀土資源。

　　此刻的外部壓力還來(lái)自今年8月，世界貿(mào)易組織(WTO)駁回上訴，正式裁定中國(guó)限制稀土出口的政策違反自由貿(mào)易規(guī)則。據(jù)稱，WTO認(rèn)為只要稀土被開采出來(lái)，對(duì)環(huán)境的影響就已經(jīng)出現(xiàn)，再限制出口，會(huì)造成內(nèi)外市場(chǎng)的差別化，所以我國(guó)基于環(huán)保目的限制稀土出口的理由不能成立。

　　由此，我國(guó)有可能在2015年取消稀土出口配額，并降低關(guān)稅。稀土出口形勢(shì)將風(fēng)起云涌，合法稀土市場(chǎng)更將面臨來(lái)自“黑稀土”的巨大沖擊。

　　“敗訴了，中國(guó)必須賣稀土。但是要賣"輕"，保"中、重"。得把軍事國(guó)防所需品種收儲(chǔ)起來(lái)，以備開發(fā)更高檔次的器械?！背厝臧蚕鄬?duì)樂(lè)觀。

　　“稀土案”的敗訴，的確也讓中國(guó)稀土市場(chǎng)的整合再次提上日程。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王琴華在近日舉行的中國(guó)戰(zhàn)略金屬企業(yè)家峰會(huì)上透露，今年1月至8月，我國(guó)稀土行業(yè)固定資產(chǎn)投資為60.9億元，同比增長(zhǎng)了17.2%，新增資金主要是用于整體搬遷、技術(shù)升級(jí)和環(huán)保整改。

　　但一位不愿透露姓名的企業(yè)人士卻頗感無(wú)奈：“這幾年一直在整合，我們付出了很多成本，可是預(yù)期的利好一直沒(méi)出現(xiàn)。”

　　聯(lián)手與聯(lián)盟

　　商業(yè)收儲(chǔ)只是加了點(diǎn)兒“料”?！叭绻獛椭袌?chǎng)進(jìn)入良性發(fā)展軌道，必須國(guó)家參與控制，并且加大力度?！背厝臧舱f(shuō)。

　　據(jù)悉，工信部等八部委聯(lián)手開展的打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)，已于10月10日進(jìn)入第一階段。由于此次行動(dòng)顯示出的決心和力度，市場(chǎng)預(yù)期稀土價(jià)格有望中長(zhǎng)期向上，逐步走出低谷。

　　而業(yè)內(nèi)普遍贊同的一個(gè)整改途徑是提高稀土資源稅稅率，從源頭上提高稀土產(chǎn)品價(jià)格，并通過(guò)價(jià)格上升改變供求關(guān)系。但前提是依然要遏制住私挖濫采和走私，否則將導(dǎo)致正規(guī)產(chǎn)品有價(jià)無(wú)市。

　　李祾譞還提出了幾點(diǎn)建議。

　　應(yīng)對(duì)稀土資源回收項(xiàng)目嚴(yán)格監(jiān)管：不少企業(yè)以“資源回收利用”為名，變相減少冶煉分離生產(chǎn)線、收購(gòu)加工稀土礦產(chǎn)品、通過(guò)黑市交易。

　　形成聯(lián)盟定價(jià)機(jī)制也是業(yè)內(nèi)呼聲頗高的建議。“澳大利亞有必和必拓，巴西有淡水河谷，日本有住友、三菱重工，這些大型企業(yè)成為寡頭式定價(jià)主體。我國(guó)已經(jīng)在加快整合稀土行業(yè)，形成了幾家大型稀土集團(tuán)，如以包頭為中心的北方稀土集團(tuán)和以贛州為中心的南方稀土集團(tuán)。”李祾譞強(qiáng)調(diào)，“在定價(jià)權(quán)上，更需要發(fā)揮稀土"歐佩克"聯(lián)盟效應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)配出口量和價(jià)格，破除日本等國(guó)企業(yè)對(duì)價(jià)格的控制?！?/p>

　　稀土“走高”還須再加“料”

　　延伸閱讀

　　日本如何儲(chǔ)備稀土

　　稀土有“工業(yè)維生素”的美稱，如今已成為極其重要的戰(zhàn)略資源。稀土元素在石油、化工、冶金、紡織、陶瓷、玻璃、永磁材料等領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用。隨著科技的進(jìn)步和應(yīng)用技術(shù)的不斷突破，稀土氧化物的價(jià)值將越來(lái)越大。

　　稀土可分為輕稀土和重稀土，作為高科技不可或缺的基本材料，特別是重稀土由于產(chǎn)量稀少被各國(guó)所重視。輕稀土(又稱鈰組)包括：鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓。重稀土(又稱釔組)包括：鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔。重稀土是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源，從2011年起，鏑、鋱、鈧、鈥等重稀土的價(jià)格一路暴漲，更是吸引了投資者的關(guān)注。

　　2012年7月，中國(guó)稀土戰(zhàn)略收儲(chǔ)工作啟動(dòng)，國(guó)家財(cái)政資金將通過(guò)企業(yè)進(jìn)行收儲(chǔ)，這是我國(guó)首次啟動(dòng)稀土戰(zhàn)略收儲(chǔ)。美國(guó)擁有豐富的稀土資源尚且進(jìn)行了長(zhǎng)期儲(chǔ)備政策，低價(jià)從中國(guó)購(gòu)進(jìn)稀土，封存自己的稀土礦。

　　而日本稀土資源匱乏，其從1993年起開始建立稀有金屬儲(chǔ)備制度和基地，目前稀土存量已經(jīng)足夠使用至少20年，是稀土儲(chǔ)備最多的國(guó)家。其國(guó)際儲(chǔ)備戰(zhàn)略頗有值得我們借鑒之處。

　　1.替代材料的研發(fā)：日本依然是中國(guó)最大的出口目的國(guó)，且這一局面由于稀土的難替代性和日本稀土產(chǎn)業(yè)的需求，短期內(nèi)很難逆轉(zhuǎn)。但近幾年來(lái)，日本為應(yīng)對(duì)中國(guó)的稀土配額管理和儲(chǔ)備戰(zhàn)略，已經(jīng)調(diào)整了稀土進(jìn)口計(jì)劃。在政策引導(dǎo)方面，日本提倡逐漸減少稀土用量甚至開發(fā)替代稀土的原材料。目前日本電產(chǎn)公司、信越化學(xué)工業(yè)公司、日立、東芝和TDK等公司紛紛研發(fā)出了不使用或少使用稀土的材料和工藝。

　　2.海外布局、間接控制供給權(quán)：日本積極鼓勵(lì)大型稀土企業(yè)參與稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備和成立海外稀土合資企業(yè)，來(lái)間接控制稀土供給權(quán)。

　　2010年9月，日本住友商社參與了哈薩克斯坦從鈾礦中提取稀土的商業(yè)活動(dòng)；豐田通商株式會(huì)社還與印度國(guó)有稀土公司合作，向日本提供約4000噸稀土資源，相當(dāng)于日本年稀土使用量的15%。

　　2012年，日本分別同哈薩克斯坦、印度和越南達(dá)成了稀土開發(fā)協(xié)議—在澳大利亞、哈薩克斯坦、印度、越南等國(guó)獲得了總和約1.65萬(wàn)噸的稀土金屬礦山資源；2013年開始向日本出口：在哈薩克斯坦進(jìn)口年產(chǎn)60噸稀土元素鏑，這一數(shù)量可滿足日本稀土鏑的總需求量(約500噸)的10%；日本與越南的稀土項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2013年下半年投產(chǎn)，生產(chǎn)稀土量將達(dá)3500噸，約占日本稀土年需求的10%。

　　3.日本政府加大對(duì)稀土合作開發(fā)和回收利用的財(cái)政傾斜力度。

　　4.加大科研力度：日本還努力在本國(guó)尋找資源，東京大學(xué)等機(jī)構(gòu)組成的研究小組發(fā)現(xiàn)了很可能含有大量稀土的淤泥，只是深海開發(fā)還面臨較大的技術(shù)難題